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Sinopsis
En la fase 1 se guía al usuario en la detección de los focos de emisiones de gases de efecto invernadero derivados del uso de materiales y la clasificación por orden de prioridad de las áreas de intervención de la economía circular para la CDN (pasos 1.1 y 1.2), así como la determinación de los interesados pertinentes con los que colaborar (paso 1.3). Pueden utilizarse los datos nacionales disponibles, como también puede recurrirse a entidades científicas y de investigación nacionales para apoyar el análisis de datos. Los resultados de esta fase pueden utilizarse como referencia durante la fase de evaluación (fase 4).
Debe acordarse una institución directiva que dirija la planificación, la coordinación, la implementación y el seguimiento con el fin de integrar la circularidad en las CDN y garantizar que se recojan las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero asociadas. Los esfuerzos se coordinarían con el Comité de Coordinación de las CDN, cuando exista, o por medio de un coordinador o punto focal nacional. También es importante implicar a los ministerios competentes en los sectores o subsectores establecidos y, posiblemente, desarrollar sus capacidades con vistas a la planificación, la armonización de los presupuestos, la implementación y la comunicación adecuadas de las intervenciones en materia de economía circular.
Lista de verificación
Al final de esta fase 1, los usuarios dispondrán de lo siguiente:
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Datos sobre los focos de emisiones de gases de efecto invernadero en relación con el uso y los flujos de materiales nacionales que permitan clasificar por orden de prioridad las intervenciones en materia de economía circular que puedan utilizarse como base de referencia en la fase de evaluación (fase 4). |
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Una lista de 1 o 2 sectores o subsectores prioritarios y los correspondientes puntos de entrada que puedan incorporarse o mejorarse con intervenciones en materia de economía circular dentro de su CDN. |
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Información sobre el análisis del ciclo de vida en el que a su vez se ofrezca información sobre los impactos del uso de los materiales a lo largo de la cadena de valor en los sectores o subsectores mencionados y a partir de la cual puedan determinarse intervenciones en materia de economía circular. |
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Una noción preliminar de la cadena de valor prioritaria y de los interesados pertinentes con los que colaborar en la siguiente fase. |
Ejemplos sectoriales para la fase 1
Pérdida y desperdicio de alimentos
Con los pasos propuestos, los responsables de la formulación de políticas pueden determinar los focos de emisiones de gases de efecto invernadero de los subsectores alimentarios (y, por tanto, las posibilidades de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y de ahorro de costos, así como los puntos de entrada prioritarios). También puede cuantificarse y utilizarse la base de referencia nacional de la pérdida y el desperdicio de alimentos con el fin de diseñar posteriormente indicadores y objetivos mensurables. El Índice de Pérdida de Alimentos y el Índice de Desperdicio de Alimentos ofrecen métodos claros para medir la pérdida y el desperdicio de alimentos e informar sobre ellos en el marco del Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 12.3, reducir a la mitad el desperdicio de alimentos y reducir la pérdida de alimentos en las cadenas de suministro.
En algunos casos, puede ser útil realizar una cartografía de los sistemas alimentarios, incluida una cartografía de las pérdidas de alimentos en que se tengan en cuenta las cuestiones de género, lo que proporcionará información sobre las limitaciones específicas en función del género que obstaculizan la capacidad de las mujeres y los hombres para participar eficazmente en la cadena de valor de los alimentos, desde la producción hasta el consumo. Será fundamental evaluar las oportunidades en las distintas fases del sistema alimentario, así como implicar a los agentes asociados mediante consultas a los interesados.
El caso completo de la pérdida y el desperdicio de alimentos puede consultarse en el capítulo 4 de la guía para el usuario.
Edificación y construcción
Con los pasos propuestos, los responsables de la formulación de políticas pueden detectar y clasificar por orden de prioridad los focos de uso de materiales y emisiones de gases de efecto invernadero en relación con la edificación y la construcción, prestando especial atención a las emisiones incorporadas y al ciclo de vida de los materiales empleados en la cadena de valor de la edificación y la construcción. A continuación, el usuario puede evaluar la CDN con el fin de determinar puntos de entrada en que integrar subsectores o gases de efecto invernadero en relación con los focos detectados. Por ejemplo, puede ser en 1A2 Industrias manufactureras y construcción, 2A1 Producción de cemento, 2C1 Producción de hierro y acero, 3D1 Productos de madera recolectada, Residuos.
Esta fase también permite comprender a los interesados con los que colaborar en toda la cadena de valor, sabiendo que en la edificación y la construcción los gobiernos ejercen una influencia significativa como 1) reguladores de los mercados financieros, 2) inversores en el sector de la construcción y 3) planificadores urbanos y territoriales y reguladores del sector de la construcción.
El caso completo de la edificación y la construcción puede consultarse en el capítulo 4 de la guía para el usuario.
Pueden consultarse las herramientas y recursos de los ejemplos sectoriales en la Biblioteca de recursos.
