NBSAP Forum

Stratégies et plans d'action nationaux pour la biodiversité

Aider le monde à mettre en œuvre le cadre mondial de la biodiversité de Kunming à Montréal

Photo credit: Adriana Dinu

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Le NBSAP Forum est un partenariat global visant à aider les pays à mettre en œuvre la convention des Nations unies sur la diversité biologique (CDB) et ses plans stratégiques, y compris les objectifs mondiaux en matière de biodiversité. Pour ce faire, les parties à la CDB sont tenues d'élaborer et de mettre en œuvre des stratégies et des plans d'action nationaux pour la biodiversité (SPANB), y compris des objectifs nationaux, de les intégrer dans les plans, programmes et politiques sectoriels et intersectoriels pertinents, et de soumettre des rapports nationaux (RN) sur l'efficacité des mesures prises pour mettre en œuvre les SPANB. Le Secrétariat de la Convention sur la diversité biologique (SCBD), le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD) et le Programme des Nations unies pour l'environnement (PNUE) accueillent le NBSAP Forum, en partenariat, grâce à un financement généreux fourni par le Fonds pour l'environnement mondial (FEM). L'objectif du portail web est d'aider les pays à trouver les informations dont ils ont besoin pour élaborer et mettre en œuvre des plans d'action nationaux efficaces et préparer des rapports nationaux. Le NBSAP Forum comprend plusieurs fonctions de soutien :

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Une plateforme d'apprentissage en ligne qui offre des possibilités gratuites de renforcer vos capacités professionnelles dans plusieurs langues.

Un forum en ligne pour connecter les praticiens et les experts techniques sur les questions liées à l'alignement et à la mise en œuvre des SPANB à l'appui des objectifs et des cibles du cadre mondial de la biodiversité de Kunming à Montréal.

Un service d'assistance technique en anglais, français et espagnol, dont le personnel est composé de représentants du PNUD, du PNUE et du SCBD.

Cette communauté de pratique en ligne relie un large éventail de parties prenantes qui ont besoin d'accéder à des informations actualisées concernant la Convention des Nations unies sur la diversité biologique (CDB) et ses objectifs. Les membres peuvent également partager leur expertise, leurs connaissances, leur soutien technique et leurs ressources. Les membres parlent 122 langues différentes, accèdent au forum à partir de 194 pays et communiquent entre eux dans le monde entier 24 heures sur 24 et dans plusieurs langues.

Activité du Forum

Les opinions exprimées dans ce forum public sont celles des auteurs et ne représentent pas nécessairement celles des Nations unies, y compris du PNUD, ou des États membres de l'ONU.

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Questions fréquentes

Les stratégies et plans d'action nationaux pour la biodiversité (SPANB) constituent le principal outil de planification pour la mise en œuvre de la Convention sur la diversité biologique au niveau national. La Convention exige que les pays préparent une stratégie et un plan d'action national pour la biodiversité (SPANB) (ou un instrument équivalent) et qu'ils veillent à ce que la SPANB soit intégrée dans les plans et les activités de tous les secteurs dont les activités peuvent avoir un impact (positif ou négatif) sur la biodiversité.

Article 6 Mesures générales en vue de la conservation et de l'utilisation durable. Chacune des Parties contractantes, en fonction des conditions et moyens qui lui sont propres :

  • Élabore des stratégies, plans ou programmes nationaux tendant à assurer la conservation et l'utilisation durable de la diversité biologique ou adapte à cette fin ses stratégies, plans ou programmes existants qui tiendront compte, entre autres, des mesures énoncées dans la présente Convention qui la concernent;
  • Intègre, dans toute la mesure possible et comme il convient, la conservation et l'utilisation durable de la diversité biologique dans ses plans, programmes et politiques sectoriels ou intersectoriels pertinents.

Les SPANB sont le principal vecteur de la mise en œuvre de la Convention sur la diversité biologique au niveau national (Source: Decision 15/6, Annex 1).

L'annexe I de la decision 15/6 (Mécanismes de planification, de suivi, de rapport et d'examen) fournit des orientations pour la révision ou la mise à jour des SPANB à la lumière du cadre mondial de la diversité biodiversité de Kunming-Montréal. Les informations fournies ci-dessous reproduisent le texte de l'annexe I.

Le processus des SPANB devrait impliquer et faciliter l'engagement de tous les secteurs gouvernementaux à tous les niveaux de gouvernement, et de toutes les parties prenantes, des peuples autochtones et des communautés locales, des femmes et des jeunes dans l'ensemble de la société, afin de garantir que les objectifs, les actions et les résultats escomptés soient coordonnés, que les préoccupations des différents acteurs soient prises en compte, et qu'ils s'approprient la mise en œuvre et s'engagent à la mettre en œuvre. Les SPANB devraient promouvoir les synergies et la planification dans le cadre d'autres conventions relatives à la biodiversité et d'accords multilatéraux sur l'environnement (AME). En outre, le processus des SPANB devrait bénéficier d'un soutien politique de haut niveau, assurer la coordination interministérielle et l'intégration verticale, et faciliter la mise en œuvre.

Les acteurs non étatiques sont encouragés à signaler les activités contribuant à la mise en œuvre dans le portail du programme d'action de Sharm El-Sheikh à Kunming et de Montréal pour la nature et les populations. Il leur est également conseillé de partager ces informations avec le point focal national principal de la CDB dans leur pays, dont les coordonnées sont disponibles au bas de la page web du pays (voir https://www.cbd.int/countries/).

  • Cibles nationales abordant ou contribuant à chaque objectif et cible du cadre mondial de la biodiversité de Kunming à Montréal et garantissant une étroite harmonisation, si possible, en tenant compte de la disponibilité des ressources financières et de moyens de mise en œuvre 
  • Actions, politiques et programmes concrets ayant pour but de réaliser les cibles nationales et de contribuer aux objectifs et cibles mondiaux, y compris les aspects spatial, temporel et financier, comme il convient.
  • Suivi, examen et évaluation nationaux : Lors de l’examen ou de la mise à jour des SPANB, des indicateurs phares ainsi que des indicateurs des composantes, des indicateurs complémentaires et d’autres indicateurs, le cas échéant, devraient être utilisés, notamment afin d’assurer le suivi des contributions aux objectifs et cibles du cadre mondial de la biodiversité de Kunming à Montréal, compte tenu des circonstances nationales

Afin de réduire au minimum le temps et les ressources nécessaires à la révision ou à la mise à jour des SPANB, l’alignement des SPANB existants et de leurs cibles au nouveau cadre pourrait être évalué. Cette évaluation devrait prendre en considération, en fonction des circonstances nationales, les éléments tels que les lacunes dans la mise en œuvre, les objectifs, cibles et indicateurs existants, l’efficacité des actions passées, les systèmes de suivi (y compris les systèmes et les manques de données et/ou de connaissances existants), les politiques sectorielles et intersectorielles, les financements et autres moyens de mise en œuvre, ainsi qu’une évaluation de la manière dont les parties prenantes, les peuples autochtones et les communautés locales, les femmes et les jeunes ont participé à la révision et à la mise en œuvre. Cet exercice permettra d’identifier les aspects ou composantes de leurs SPANB qui devraient être révisés ou mis à jour à la lumière du nouveau cadre.

Bien que la SPANB puisse prendre la forme d'un document unique de planification de la biodiversité (et de nombreux pays ont choisi cette forme), ce n'est pas nécessairement le cas. La SPANB peut également se composer de plusieurs éléments "autonomes" différents qui fonctionnent de manière complémentaire pour mettre en œuvre la Convention sur la diversité biologique dans le pays, y compris, par exemple : les politiques, les lois et les procédures administratives ; les programmes de recherche scientifique ; les programmes et les projets ; les activités de communication, d'éducation et de sensibilisation du public ; les forums pour le dialogue interministériel et multipartite. Ensemble, ces éléments fournissent les moyens d'atteindre les trois objectifs de la convention, constituant ainsi la base de la mise en œuvre nationale. Ces éléments peuvent être rassemblés et mis à disposition sur un site web (qui pourrait faire partie du centre national d'échange d'informations). Les SPANB de deuxième génération, ou révisés, ont tendance à correspondre davantage à cette définition plus large; ils ressemblent davantage à un processus de planification qu'à un document figé. Un tel processus de planification est tout aussi pertinent pour les autres conventions et accords multilatéraux sur l'environnement liés à la biodiversité.

Alors que la Conférence des Parties (COP) a examiné l'article 6 de la Convention pour la première fois lors de sa deuxième réunion en 1995, ainsi que lors de réunions ultérieures, et a adopté un certain nombre de décisions demandant aux Parties de préparer et de soumettre un SPANB, un calendrier de soumission spécifique a été établi pour la première fois par la COP-10 en 2010. Il s'agissait de la décision X/2 (Plan stratégique pour la biodiversité 2011-2020), dans laquelle il était demandé aux Parties de soumettre leur SPANB mis à jour d'ici 2015, conformément à l'objectif 17 d'Aichi pour la biodiversité. Plus récemment, dans la décision 15/6, la COP-15 a demandé aux Parties de soumettre leur SPANB révisé et mis à jour, aligné sur le cadre mondial de la biodiversité de Kunming à Montréal, pour la COP-16. De plus amples informations sont disponibles sur le site web de la CDB 

À ce jour, 194 des 196 (99 %) Parties à la CDB ont élaboré au moins une SPANB.

Vous pouvez consulter les plans d'action nationaux soumis par les parties à la CDB sur le site web de la CDB et sur le Centre d'échange (CHM) de la CDB.

Le cadre mondial de la biodiversité de Kunming à Montréal s'appuie sur le plan stratégique pour la biodiversité 2011-2020, y compris les objectifs d'Aichi pour la biodiversité, et présente un plan ambitieux visant à mettre en œuvre des actions de grande envergure afin de transformer la relation de la société avec la biodiversité et de garantir que, d'ici 2050, la vision commune de "vivre en harmonie avec la nature" se concrétise.

Pour en savoir plus sur les objectifs du cadre mondial de la biodiversité de Kunming à Montréal, cliquez ici.

Les membres du NBSAP Forum sont des personnes ou des organisations du monde entier qui participent à la mise à jour du SPANB de leur pays et/ou qui sont en mesure d'apporter leur soutien et leur expertise à ceux qui préparent leur SPANB.

Si vous avez une question concernant les SPANB et que vous ne trouvez pas la réponse sur ce site web, veuillez envoyer un courriel au service d'assistance du NBSAP Forum à l'adresse suivante : info@nbsapforum.net.

L'Agenda 2030 et les Objectifs de développement durable (ODD) sont cohérents avec le Plan stratégique pour la diversité biologique ; la mise en œuvre de l'un contribue à la réalisation de l'autre. L'impact collectif de la contribution des SPANB à la réalisation des ODD commence à émerger. L'impact des SPANB va bien au-delà de l'objectif 14 (Vie aquatique) et de l'objectif 15 (Vie terrestre) ; chaque action des SPANB peut contribuer à la réalisation de plusieurs objectifs de développement. Les SPANB adoptés en tant qu'instruments politiques peuvent constituer une voie toute tracée pour accélérer la mise en œuvre des ODD. Investir dans la biodiversité et les écosystèmes par le biais des SPANB permet également de s'assurer que personne n'est laissé pour compte dans la mise en œuvre des ODD.

Le NBSAP forum est géré dans le cadre d'un partenariat entre le SCBD, le PNUD et le PNUE, avec le soutien financier du FEM. Le Forum est organisé sur le site Learning for Nature.

La plateforme est désormais orientée vers le cadre mondial de la biodiversité de Kunming à Montréal et propose des informations et des forums sur les 23 objectifs du cadre mondial de la biodiversité. Le NBSAP Forum 2.0 donne également accès à de solides opportunités d'apprentissage et d'échange entre pairs, ainsi qu'à un service d'assistance technique en anglais, français et espagnol, assuré par le PNUD, le PNUE et le SCBD.

Dans le cadre du projet de soutien aux actions précoces du cadre mondial de la biodiversité (GBF EAS) du FEM-7, le PNUD et le PNUE mettent en œuvre conjointement une unité de soutien financier et technique afin d'accélérer la préparation et les actions précoces visant à mettre en œuvre le cadre mondial de la biodiversité (GBF) de Kunming à Montréal. Des subventions sont accordées à 138 parties éligibles au FEM pour entreprendre des actions précoces au niveau national. En outre, une unité d'appui technique mondiale fournit des conseils techniques aux Parties afin de garantir que ces actions précoces sont efficaces, efficientes, inclusives et répondent aux normes techniques les plus élevées. Le projet vise à mobiliser l'alignement des SPANB sur le GBF, y compris les objectifs nationaux en matière de biodiversité, le suivi, la politique et les cadres financiers. Le projet est mis en œuvre conjointement par le PNUD et le PNUE selon une approche régionale, où les agences mettent en œuvre un champ d'action commun basé sur les avantages stratégiques de chaque agence, et avec le soutien de partenaires techniques. Il est régi par un comité de gouvernance mondiale établi de longue date, convoqué par le PNUD, le PNUE et le secrétariat de la CDB, et financé par le FEM. Il est prévu que, grâce à un effort de collaboration similaire, le PNUD soutienne également les parties à la CDB dans la préparation de leurs 7e rapports nationaux ainsi que dans la mise à jour de leurs SPANB (Source : PNUD).

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