Objetivos del Marco Mundial de Biodiversidad

META 5. El uso, la recolección y el comercio de especies silvestres son sostenibles, seguros y legales

Garantizar que el uso, la recolección y el comercio de especies silvestres sea sostenible, seguro y lícito, previniendo la sobreexplotación, minimizando los impactos sobre las especies no buscadas y los ecosistemas, y reduciendo el riesgo de propagación de patógenos, aplicando el enfoque por ecosistemas, al tiempo que se respeta y protege la utilización consuetudinaria sostenible por los pueblos indígenas y las comunidades locales.

A continuación, se presentan las notas orientativas preparadas por la Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica (SCDB) para la Meta 5

La explotación directa de las poblaciones silvestres de especies es el mayor factor directo de pérdida de la diversidad biológica en los ecosistemas marinos y el segundo en los ecosistemas terrestres y de agua dulce. Para evitar la pérdida de la diversidad biológica es fundamental adoptar medidas que aborden la legalidad, la sostenibilidad y la seguridad del uso de especies silvestres de fauna y flora en el punto de recolección, desembarque, durante el transporte y la comercialización, y en el punto de consumo final, ya que este último afecta a la demanda global.  

La Meta tiene el siguiente alcance: 

  • Utilización, recolección y comercialización - La utilización se refiere a las diversas formas en que las personas utilizan las especies silvestres, incluidos los fines alimentarios y no alimentarios, como el vestido, los usos medicinales, culturales, científicos, recreativos y laborales, así como la venta o la comercialización. La recolección implica la recolección, la captura o la caza de especies silvestres para uso humano. La comercialización incluye la venta o el intercambio de especies silvestres vivas o muertas y/o productos derivados de ellas. 
  • Especies silvestres - Esta meta se centra en las especies silvestres. Las especies silvestres son poblaciones de especies que no han sido domesticadas y pueden sobrevivir independientemente de la intervención humana. Pueden encontrarse en cualquier entorno. 

Esta meta tiene las siguientes finalidades: 

  • Sostenibilidad - Implica la recolección, la comercialización y la utilización de organismos a un ritmo que se encuentre dentro de los límites de la capacidad de renovación de la especie 
  • Seguridad - La recolección, la comercialización y la utilización de especies silvestres deben llevarse a cabo de forma segura para las personas, las especies y los ecosistemas. Por ejemplo, puede ser necesario realizar consideraciones específicas para garantizar que se tengan debidamente en cuenta los riesgos asociados a la propagación de especies exóticas invasoras, la propagación de enfermedades y la propagación de patógenos. 
  • Legalidad - Implica que la recolección, la comercialización y la utilización deben respetar todas las leyes internacionales, nacionales y locales aplicables, según proceda. 

Estas finalidades están sujetas a los siguientes matices: 

  • Repercusiones sobre las especies no objetivo y los ecosistemas - Además de las presiones directas sobre las especies, algunas actividades de recolección, comercialización y utilización pueden tener efectos no intencionados sobre otras especies, como las capturas incidentales y/o los daños al hábitat. Dichas consecuencias, aunque no sean intencionadas, pueden generar derivas importantes en materia de la salud de las especies y los ecosistemas, por lo cual deben minimizarse.  
  • Enfoque por ecosistemas - El enfoque por ecosistemas es una estrategia de gestión integrada de la tierra, del agua y de los recursos vivos que promueve la conservación y el uso sostenible de forma equitativa. La aplicación del enfoque por ecosistemas ayuda a alcanzar un equilibrio entre los tres objetivos del Convenio. Su fundamento consiste en aplicar metodologías científicas apropiadas y centradas en los niveles de organización biológica que abarcan los procesos, las funciones y las interacciones esenciales entre los organismos y su entorno. Reconoce que los seres humanos y su diversidad cultural inherente son un componente integral de los ecosistemas. El enfoque por ecosistemas es el principal marco de actuación del Convenio sobre la Diversidad Biológica.  
  • Utilización consuetudinaria sostenible por parte de los pueblos indígenas y las comunidades locales - Las medidas para aplicar esta meta deben tener en cuenta los sistemas indígenas y locales de control, de utilización y de gestión de los recursos naturales, y no deben restringir dicha utilización consuetudinaria sostenible. El uso consuetudinario de los recursos biológicos incluye las funciones espirituales, culturales, económicas y de subsistencia de dichos recursos. 

  • Las acciones para alcanzar la Meta 5 deben tener en cuenta todas las consideraciones para la ejecución identificadas en la sección C del Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-Montreal 
  • Los avances hacia esta meta contribuirán directamente a los objetivos A y B del Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-Montreal. Los avances también contribuirán a las Metas 4, 6, 9 y 11. A la inversa, los avances hacia las Metas 14, 15, 16, 18, 21 y 22 contribuirán a la consecución de esta meta.  
  • La Meta 5 aborda cuestiones previamente tratadas, en parte, en la Meta 6 de Aichi para la Diversidad Biológica 
  • Algunos elementos de la Meta 5 también se abordan en las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, incluidas las Metas 12.2, 14.4, 14.7, 15.2, 15.7 y 15.C 
  • La Meta 5 también es pertinente para los trabajos realizados en el marco de la clasificación de especies de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres (CMS) y la Convención de Ramsar relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas.  

  • ¿Qué especies silvestres se recolectan, comercializan o utilizan actualmente en su país? ¿Cuál es el grado de sostenibilidad, seguridad y legalidad de esta recolección, comercialización y utilización? 
  • ¿Qué repercusiones, en su caso, tienen la utilización, la recolección y la comercialización de especies silvestres sobre las especies y los ecosistemas no objetivo? ¿Cómo podrían mitigarse estas consecuencias? 
  • ¿Cuáles son las posibles oportunidades y limitaciones ecológicas, económicas y sociales de la gestión del uso, la recolección y el comercio de especies silvestres? ¿Quiénes son las partes interesadas que pueden verse afectadas? ¿Cómo se les puede involucrar y atender sus necesidades? ¿Qué desventajas colaterales hay que tener en cuenta?  
  • ¿Qué recursos adicionales (financieros, humanos y técnicos) se necesitarán para alcanzar la meta nacional? ¿Cómo pueden obtenerse fondos adicionales? ¿Cuáles son las posibles fuentes de financiación?

El marco de seguimiento del Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-Montreal define los siguientes indicadores para esta meta: 

Indicadores de cabecera: 

Indicadores de componentes: 

  • Índice de la Lista Roja de especies utilizadas  
  • Índice Planeta Vivo para especies utilizadas  
  • Uso sostenible de las especies silvestres 

Indicadores complementarios: 

  • Índice de sostenibilidad de las cuencas y la pesca continental 
  • Índice de la Lista Roja (para las especies comercializadas internacionalmente y las especies migratorias) 
  • Captura de peces certificada por el Marine Stewardship Council 
  • Captura total de cetáceos conforme al Convenio Internacional para la Regulación de la Pesca de la Ballena 
  • Capturas incidentales de especies vulnerables y no buscadas 
  • Grado de aplicación de instrumentos internacionales cuyo objetivo es combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada 
  • Proporción del comercio legal e ilegal de especies silvestres en peligro de extinción 
  • Comercio ilegal desglosado según la clasificación de especies de la CITES 
  • Número de países que incorporan el comercio en su política nacional de diversidad biológica 
  • Proporción de regiones ecológicas terrestres, de agua dulce y marinas que se conservan mediante áreas protegidas u otras medidas de conservación eficaces basadas en áreas 
  • Implementación de medidas diseñadas para minimizar los impactos de la pesca y la caza en las especies migratorias y sus hábitats 
  • Número de titulares de certificación de cadena de custodia del Marine Stewardship Council (MSC), desglosado por país de distribución 
  • Tendencias del comercio y la comercialización de productos basados en la biodiversidad que son sostenibles y legales (de conformidad con los Principios de Biocomercio y/o los requisitos de la CITES) 

Nota de la Secretaría: Este material de orientación proporciona una visión general del objetivo al presentar brevemente los términos clave, destacar algunas de las implicaciones para el establecimiento de objetivos nacionales y ofrecer puntos clave y preguntas orientadoras para su consideración como parte de los ejercicios de establecimiento de objetivos nacionales. También identifica los indicadores adoptados para supervisar el progreso y los recursos que podrían ayudar en el establecimiento e implementación de objetivos nacionales. Este material debe considerarse un trabajo en curso y se actualizará periódicamente con las aportaciones de las Partes y las organizaciones asociadas a la luz de las experiencias con su uso. Esta información está destinada a servir como un recurso que las Partes y otros pueden desear considerar a medida que implementan el Marco Mundial de Biodiversidad. No sustituye ni califica la decisión 15/4 ni la 15/5